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在全球应对气候变化的大背景下，“双碳” 目标已成为我国经济社会发展全面绿色转型的关键指引。 2024年中央经济工作会议首次明确提出“建立一批零碳园区”，要求以园区为载体推动经济社会发展全面绿色转型，标志着低碳/零碳园区建设正式成为国家双碳战略实施的重要抓手。 2025年政府工作报告中提出今年发展主要预期目标之一：单位国内生产总值能耗降低3%左右；在2025年经济社会发展政策取向方面，强调要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型：加强污染防治和生态建设，加快发展绿色低碳经济并积极稳妥推进碳达峰碳中和。指出要扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
零碳园区指的是通过设计、技术、管理和商业化等方式，使园区内生产、生活活动所产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备达到“净零”条件的园区。开展零碳园区建设工作，是党中央扎实推进经济社会发展全面绿色转型的战略决策，是在新形势下积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要举措之一，具有战略意义： 一是有利于加快能源绿色低碳转型。零碳园区的能源需求主要由可再生能源满足，通过“绿电直供”模式、源网荷储一体化建设等，实现能源供需的智慧高效对接。这不仅可以降低对传统供能方式的依赖，还能提升区域可再生能源利用比例。 二是有利于引导产业绿色低碳转型。零碳园区可以通过新型供能方式和低碳管理模式，引导传统产业采用电气化和低碳技术，推动钢铁、化工、有色等行业深度脱碳。 三是有利于激发科技、制度、商业模式等方面创新。如，在科技方面，零碳园区为低碳技术、新型储能、微电网、碳捕集与封存等新兴技术的应用与验证提供重要平台，将催生一系列科技创新。 四是有利于取得绿色竞争优势。在国际绿色贸易规则不断变化的背景下，零碳园区因为具备可溯源、可核查的能源供应体系，不管根据何种规则进行计算，其产品碳足迹均可大幅减少，从而提升园区内企业的“绿色竞争力”，助力企业在全球绿色竞争中抢占先机。
从我国的能源、产业、技术实际看，建设零碳园区应从4个方面共同发力： 能源方面，紧抓非化石能源直接供应这个零碳园区最鲜明特征，强化园区与周边光伏、风电等非化石能源发电资源匹配对接，大力发展“绿电直供”模式，建立与高比例可再生能源直连方式相匹配的智能微网系统，建立“电、热、气、冷”多能互补的能源供应系统，因地制宜推动先进储能技术规模化应用。 产业方面，要以可溯源的绿色能源为核心优势，吸引光伏组件、动力电池、新能源汽车等绿色低碳产业集聚，实现“以绿制绿”；引导钢铁、建材、有色、化工等产业中的绿色低碳示范项目入驻零碳园区，探索传统产业深度脱碳路径。 基础设施方面，积极打造绿色低碳的基础设施，推动园区建筑实施绿色设计、绿色施工、绿色运营，推广超低能耗、近零能耗建筑，有序推进充电桩、换电站、加氢站等绿色交通基础设施建设。 管理服务方面，加快数字化技术在零碳园区中的应用，优化园区电力、热力、物料等多种能源资源的协同调度，推动园区内集中开展碳排放核算、项目碳评价、碳配额清缴、产品碳核算、绿电绿证交易、环境信息披露等服务，提升绿色低碳管理服务能力。
截至2024年7月，除了四川省，中国还有其他省份地区也出台了零碳工业园区试点建设的相关政策： 1. **广东省**：广东省在推动绿色低碳发展方面走在前列，出台了多项政策支持零碳工业园区建设，特别是在珠三角地区。 2. **江苏省**：江苏省也积极推进零碳工业园区试点，重点支持苏州、无锡等地的工业园区进行低碳转型。 3. **浙江省**：浙江省在杭州、宁波等地开展了零碳工业园区试点，推动园区内的企业采用清洁能源和低碳技术。 4. **山东省**：山东省在青岛、烟台等地启动了零碳工业园区试点，推动传统工业园区的绿色转型。 5. **福建省**：福建省在厦门、福州等地开展了零碳工业园区试点，重点支持新能源和节能环保产业的发展。 6. **上海市**：上海市作为中国的经济中心，也在积极推进零碳工业园区建设，特别是在临港新片区和浦东新区。 7. **北京市**：北京市在推动绿色低碳发展方面也不遗余力，特别是在亦庄经济技术开发区等地开展了零碳工业园区试点。 这些省份地区的政策通常包括财政补贴、税收优惠、技术支持等措施，以鼓励企业采用清洁能源、提高能效、减少碳排放。具体的政策细节和实施情况可能会因地区而异。
零碳园区发展需要： 加强科技创新，突破技术瓶颈。政府应加大对绿色低碳技术研发的支持力度，设立专项科研基金，鼓励高校、科研机构和企业开展产学研合作。重点攻克储能技术、碳捕获与封存技术、绿色建筑技术等关键技术难题。如，支持企业研发新型储能电池，提高电池的能量密度和充放电效率。鼓励科研机构开展碳捕获与封存技术的示范应用，降低技术成本。同时，加强对绿色技术创新成果的转化和推广应用，建立技术成果交易平台，促进技术与产业的深度融合。 优化政策体系，加大扶持力度。进一步完善政策体系，加强政策协同。建立跨部门协调机制，确保能源、环保、产业等部门的政策相互配合、形成合力。例如，制定统一的能源与碳排放管理政策，明确能源消耗与碳排放的量化指标和考核标准。在政策执行方面，简化审核流程，提高政策执行效率。如，对企业的绿色补贴申请，实行一站式服务，缩短审核周期。加大政策激励力度，通过税收优惠、财政补贴、绿色信贷等政策手段，鼓励企业积极参与零碳园区建设。例如，对在零碳园区内投资建设的绿色产业项目，给予一定期限的税收减免。 探索多元化投资模式，缓解经济压力。鼓励社会资本参与零碳园区建设，探索多元化投资模式。吸引企业、金融机构等社会资本与政府合作，共同投资建设零碳园区的能源设施、基础设施等项目。政府可以通过提供土地、政策支持等方式，降低社会资本的投资风险。同时，引导金融机构加大对零碳园区建设的信贷支持力度，开发绿色金融产品，如绿色债券、绿色信贷等。此外，还可以通过设立产业投资基金，为零碳园区内的企业提供资金支持，帮助企业发展壮大。 2025 年政府工作报告为我国的绿色发展指明了方向，零碳园区的创建作为实现绿色转型的重要举措，与政府工作报告的要求紧密相连。各地在积极响应政府工作报告，大力推进零碳园区建设的过程中，虽然取得了一定的成绩，但也面临着诸多挑战。通过加强科技创新、优化政策体系、探索多元化投资模式等措施推动零碳园区建设取得更大的进展。在未来的发展中，零碳园区将成为我国经济社会发展全面绿色转型的重要引擎，为实现 “双碳” 目标、建设美丽中国做出更大的贡献。 欢迎联络和咨询新智派新质生产力会客厅就“零碳园区、零碳工厂”共商共建共赢开展合作。
以招商引资“强引擎” 赋能经济高质量发展新智派新质生产力会客厅——横向资源整合与生态化聚合赋能平台经济要发展，项目是支撑，招商是关键。 激活内力，用好外力，产融内循环，经济外循环，向“新”而行，以“质”致远，“两化”协同，“绿富”同兴。 当下，地域招引正在发生根本性变化，从“见商就招”向“理性选资”转变，从“拼优惠”向“比环境”转轨，从“传统型”向“现代化”转型。 2024年政府工作报告提出“要加大推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”和“推动产业链供应链优化升级，促进中小企业专精特新发展”。 “新质生产力”的核心在于“新”与“质”。“新”在于以科技创新推动产业创新，先进科技催生出新的技术、新的模式、新的业态，聚合成新生代生产力的新内在动能。“质”在于通过关键性颠覆性技术创新，实现生产力质量的跨越式提升。 “新质生产力”不再依赖于传统的大规模资源投入和高能耗的增长模式，而是走出一条生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的新增长路径，是新时代背景下经济社会转型升级和提升国际竞争力的重要标志和推动力量。
新质企业作为新质生产力的具象化载体，而“专、精、特、新”是对中小企业发展提出的一个方向，旨在鼓励中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展之路。具体来说： “专”是指专业化发展。鼓励中小企业专注核心业务，提高专业生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。 “精”是指精细化管理。鼓励中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度好、性价比高、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。 “特”是指特色化经营。引导中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，引导中小企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，打造具有独特性和唯一性的品牌。 “新”则是指创新发展。支持中小企业提升自主创新能力，加快转变发展方式，实现创新发展。鼓励中小企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，开发适应市场需求和消费升级的新产品、新服务，培育自主品牌。
在当前经济形势格局下和信息愈发扁平化的时代，横向资源整合能力和生态化聚合赋能能力的精准居间服务商（赋能平台）对于政府侧和企业端来说具有更加重要意义和作用价值，在高质量发展和结果导向的发展趋势下，不仅能够专业化、高效化、实质化促进资源的优化配置和跨界合作，还能够构建生态系统，产业链集群化，降本实效化，提升服务客户体验和应对市场变化。 因此，在当前的经济形势发展格局下，随着信息技术的飞速发展，信息扁平化趋势日益显著，政府和企业应该积极寻求与精准居间服务商（赋能平台）的合作，共同推动经济持续高质量建设发展。
「新智派新质生产力会客厅——横向资源整合与生态化聚合赋能平台」认为， 首先，新质生产力的发展为专精特新中小企业提供了更广阔的市场空间和更先进的技术手段。新质生产力强调科技创新、产业升级和人力资本的跃升，这为专精特新中小企业提供了更多的发展机会。通过运用新质生产力，中小企业可以加强自身的技术研发能力，提高产品质量和竞争力，从而在市场中获得更大的份额。 其次，专精特新中小企业的发展也推动了新质生产力的进步。这些企业专注于细分市场，具有专业化、精细化、特色化、新颖化等特点，通过不断的技术创新和模式创新，推动了产业链的升级和转型。这种转型不仅提高了中小企业的竞争力，也为整个产业带来了新的发展动力和竞争优势，推动了新质生产力的形成和发展。 最后，新质生产力和专精特新中小企业的发展相互促进，共同推动经济社会的高质量持续发展。新质生产力为中小企业提供了更多的发展机会和先进的技术手段，而专精特新中小企业则通过自身的创新和发展，为新质生产力提供了更多的实践经验和成功案例。这种相互促进的关系有助于推动整个经济社会的高质量可持续发展，提高国家的竞争力。 总的来说，“专、精、特、新”是中小企业发展的一个重要方向，有助于提高企业的核心竞争力，促进经济的可持续发展。以科技创新推动产业创新，促进中小企业专精特新发展。发展和运用新质生产力，催生新产业、新模式、新动能。 发展和运用新质生产力与促进专精特新中小企业发展是相辅相成的关系，是密不可分的关系，二者相互促进、相互推动。
图：县域数实融媒共创中心 赋能体系
「新智派新质生产力会客厅——横向资源整合与生态化聚合赋能平台」汇聚了来自国家级行业协会组织、国家级智库研究院、国家级媒体平台、基金、证券投行、银行金融机构、央国企和行业领域优势企业和项目资源，会客厅为政府端、科研端、企业端、金融端、产业端搭建一个共享共创、合作共赢的平台，通过建链、补链、强链、延链，“青云赋能”聚焦「专、精、特、新、质」，围绕“新质生产力”和“专精特新”为科技创新项目赋能助力，并执行「“请”上来 "走“下去」的循环机制方针，实现企业与市场，创新与应用，供与销链接的桥梁。
图：更多的新智派·新质生产力创新项目闭门私享会进行中...
向“新”而行，以“质”致远。给世界一点创见，好风凭借力 @ 送你上青云，这正是「新智派新质生产力会客厅——横向资源整合与生态化聚合赋能平台」的建立初衷。
我们将定期合作组织举办闭门私享会，严格控制在15-20人规模，每期重点推介2-3项运用“新质生产力”的创新项目，并形成跟进和资源赋能，我们相信只有“小而精，垂而直”才能带来有效对接并对企业创新项目发展提供实质性助力。 |
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