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xx街道消防网格化管理实施方案
2012-09-03 | 阅:  转:  |  分享 
  
??xx街道消防网格化管理实施方案

为了响应国家网格化管理的号召,积极创新社会消防管理,建立健全镇、街道消防安全组织,落实基层消防工作责任,实现重点监管与消防安全网格化管理无缝隙对接,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定了消防网格化管理实施方案。???一、工作任务???2012年,新城街道、电厂街道、滨河街道建立消防安全网格化管理组织,2013年辽河镇、河西街道建立消防安全网格化管理组织,2014,开发区所有镇、街道基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。???二、网格划分???(一)紧紧依靠党委、政府,充分发挥基层政府和社会组织作用,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在镇人民政府以村屯为单元,在城区街道办事处以社区为单元,划分消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。???(二)镇、街道办事处主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由镇、街道办事处主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的镇、街道办事处消防安全委员会,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的镇、街道成立消防工作专门机构。???(三)村民委员会(社区居民委员会)主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;村“两委”、社区居民委员会委员应确定1至2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织制定实施防火安全公约,组织巡防队、治保会等工作人员以及社区(驻村)民瞥开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。???(四)村(社区)派驻专门人员是网格中消防工作的第一责任人,居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头,包括社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼院长、消防志愿者的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全白我检查、自我宜传、自我管理等群防群治工作,确保基层消防工作责任到人、管理到位。???(五)在小网格内要把小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小”场所和城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、城中村、棚户区、出租屋等薄弱环节列为重点监控点。各重点监控点要明确消防安全责任人和管理人,逐级签订消防安全承诺书,按照“四个能力”要求加强自身消防安全管理。???(六)开发区主要领导分包“大网格”,镇、街道办事处领导分包“中网格”,村(社区)工作人员分包“小网格”。镇、街道及村(社区)消防安全工作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督人员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格,消防大队负责排查二级消防安全重点单位火灾隐患,明确消防监督人员督导镇、办事处“大网格”,配合指导镇、街道开展消防网格化管理工作;公安派出所负责三级消防安全重点单位的口常检查和宣传培训,明确派出所民警督查村(社区)“中网格”,配合指导村(社区)开展消防网格化管理工作。???三、网格化检查排查???(一)镇人民政府、街道办事处要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要组织开展消防安全专项检查;村(社区)要每月对居民楼院(小组)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小组)要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、居民楼院(小组)长、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。???(二)网格化排查人员要检查以下内容:???1.检查公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》情况。未办理的督促办理,逾期不办理的移交派出所处理并报消防大队备案。???2.检查安全出口、疏散通道。凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的,督促当场改正。不能当场改正的移交派出所处理。???3.检查违法储存、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火,违章进行电焊作业等情况。一经发现,督促立即改正,并移交派出所依法处理。???4.检查灭火器材配备及维护管理情况。凡是发现单位擅自关停消防设施,不按要求配置应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材或埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的,督促限期改正,并移交派出所处理。???5.检查经营、生产、储存场所人员留宿情况。凡是发现具有火灾危险的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内除值班人员外有留宿人员的,当场清理违章住宿人员。对不能当场改正的移交派出所处理。???6.检查对从业人员进行消防安全培训情况。未落实消防宣传教育培训的,督促限期培训。???四、网格化宣传教育培训???依托社区服务中心、村文化室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。镇人民政府、街道办事处要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在居民楼院(小组)、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的村(社区)要依托村(社区)文化室积极建设消防教育体验活动室。每个村(社区)设置不少于一处的固定消防宣传橱窗,并定期更换宣传内容。要继续在“九小”场所推行消防标识化管理,提示消防安全注意事项。保安、巡防队员、镇专(兼)职消防队员每天要结合消防巡查检查,向群众提示消防安全注意事项,宣传普及消防知识。镇、街道办事处消防办公室每年要对基层网格化工作人员进行一次集中培训。???五、多种形式消防队伍建设???(一)要按照自治区公安厅等七部门联合下发的《关于进一步加强地方专职消防队伍建设的通知》要求,加快镇、街道专(兼)职消防队伍建设,不断提高基层火灾防控能力,大力发展消防协管员队伍,各镇、街道要参照消防文职人员标准,招录一批消防协管员,“一对一”联系指导镇、街道开展消防工作。消防协管员必须经集中培训合格后上岗,由辖区公安消防人队负责统一管理。村(社区)要组建志愿消防队,承担辖区消防管理职责。???(二)要以加强突发事件处理的综合指挥能力,提高应急救援反应速度和协调水平为重点,拓展村(社区)现有人员职能,由镇、街道以街区、居民小区为单位,组织建立若干以治安联防队员为骨干,保安队员、安监员、物业管理人员、医疗服务人员、灾害信息员、楼院长、义务消防员、社会单位内保人员等为主要力量的区域性应急救援处置力量。发生火灾、险情、交通事故等各种突发性事件后,调集附近区域性应急救援处置力量利用最近消防设施对火灾及险情进行初期快速处置,最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民群众生命财产安全造成的危害,有效提高基层社区、沿街门店等“九小”场所火灾等突发事件的控制能力和快速处置能力。

?华安城市社区网格化管理系统总体分为八大模块,分别为:基础数据、党建信息、民政信息、事件处理、指挥平台、绩效考核、统计分析、系统管理。

基础数据中包括小区信息、楼栋信息、房屋信息、人口信息、单位门店、学校信息、医院信息、治安信息需要相关人员进行添加管理。

党建信息包括:党员信息、团员信息、社会职务、少数民族、宗教信息、远程教育。

事件处理平台是指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督查等。

事件处理包括:排查登记、待处理事件、事件列表和事件统计。

这个模块主要是提供社会服务办事的流程和事项的管理。各个网格的信息事件,如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心,各级再进行分流处理,结案后通知反映人。

统计分析包括:街道统计、社区统计、网格统计、小区统计、楼栋统计、房屋统计、案发统计。

系统特点:

☆?资源整合:将各类社区管理、服务设施、组织和人力资源进行全面整合,使之达到充分利用的水平。

☆???功能整合:整合了政府部门、社区组织、服务企业和居民自我管理与服务的资源和工作流程,涵盖了服务热线、办公自动化、网络信息交流、电子政务(居民办事服务)、各类信息发布等功能。

☆??高效服务:社区居民可以通过社区信息化系统获得各类所需的公共服务和便民服务。

☆???数据查询:建立数据库,对社区各类人员、设施和工作情况可进行准确快速、全面的查询,大大提高工作效率。

☆???技术先进:社区网格化系统运用云计算技术,我公司与移动公司、电信公司有良好的合作基础,可以随时吸收最新网络、信息技术,使之在技术上保持先进水平。



















http://www.huaanzn.com固定电话:0371-65386899









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