安镇街道就业现状分析报告
安镇街道随着新城建设的不断发展，被征地农民和拆迁企业职工的分流，摆在我们面前实现安镇街道充分就业问题已得到初步解决。就去年我街道入户调查的基础上，今年年初安镇街道人保所再次对全街道就业现状作了调查和分析，现就调查情况汇报如下：
一、街道总体情况
单位 户籍总人数 劳动力人数 合计 男 女 合计 男 女 安南村 5985 3291 2694 3854 2312 1542 安西村 2261 1123 1138 1378 683 695 团结村 2200 1064 1136 1707 817 890 胶南村 2033 1097 936 1035 570 465 胶西村 1380 665 715 735 383 352 胶山村 4040 2022 2018 2583 1314 1269 安镇村 4296 2002 2294 2656 1310 1346 白丹山村 2598 1255 1343 1744 940 804 大厍头村 2173 1053 1120 1252 654 598 查桥村 3896 1844 2052 2525 1423 1102 山河村 3489 1718 1771 1957 1017 940 春光村 5055 2447 2608 3046 1580 1466 先锋村 3508 1790 1718 2105 1180 925 谈村村 875 420 455 507 263 244 鑫安居委 3779 1910 1869 2476 1152 1324 吼山居委 2380 1270 1110 1512 850 662 总计 49948 24971 24977 31072 16448 14624 安镇街道现有在册户籍人口49948人，其中：男性24971人，女性24977人。劳动力人数31072人，劳动力人数占户籍总人数比例62.2%；其中：男性16448人，占比65.8%；女性14624人，占比58.5%。
1、就业总体情况：
单位 就业人数 本地就业人数 外地就业人数 无业人数 合计 男 女 合计 男 女 合计 合计 男 女 安南村 3697 2262 1435 3054 1782 1272 643 157 50 107 安西村 1320 648 672 1271 623 648 49 58 35 23 团结村 1680 802 878 1675 799 876 5 27 15 12 胶南村 982 552 430 961 547 414 21 53 18 35 胶西村 697 381 316 672 366 306 25 38 2 36 胶山村 2493 1261 1232 2408 1216 1192 85 90 53 37 安镇村 2627 1300 1327 2611 1291 1320 16 29 10 19 白丹山村 1674 901 773 1600 857 743 74 70 39 31 大厍头村 1183 638 545 1168 629 539 15 69 16 53 查桥村 2491 1322 1169 2388 1254 1134 103 34 8 26 山河村 1887 987 900 1850 962 888 37 70 30 40 春光村 2953 1535 1418 2864 1486 1378 89 93 45 48 先锋村 1997 1137 860 1987 1118 869 20 108 43 65 谈村村 505 261 244 498 257 241 7 2 2 0 鑫安居委 2371 1117 1254 1560 728 832 811 105 35 70 吼山居委 1467 820 647 1387 770 617 80 45 30 15 总计 30024 15924 14100 27954 14685 13269 2080 1048 431 617 就业人数30024人，占劳动力人数的96.6%；其中本地就业人数27054人，占就业人数的90.1%，外地就业人数2080人，占就业人数的9.9%；无业人员1048人，占劳动力人数的3.4%。
2、大学生就业情况
近年来,大学生的就业难问题日益渐突出,并且呈上升发展的趋势。由于毕业生处于毕业—择业—就业的人生转折关头,其思想状态,精神面貌,心理变化均存在着较大的调查意义。
单位 应届毕业大学生人数 应届毕业大学生就业人数 应届毕业大学生无业人数 安南村 25 18 7 安西村 50 47 3 团结村 23 15 8 胶南村 8 6 2 胶西村 3 3 胶山村 52 47 5 安镇村 15 15 白丹山村 14 14 大厍头村 76 76 查桥村 23 23 山河村 9 7 2 春光村 50 46 4 先锋村 39 35 4 谈村村 2 2 鑫安居委 8 6 2 吼山居委 50 50 总计 447 410 37 我街道2012至2013年高校应届毕业人数为447人，占就业人数的1.5%；就业大学生人数410人，占应届毕业大学生人数的91.7%，占就业总人数的1.3%；无业大学生人数37人，占大学生人数8.3%。占无业人数的3.5%。
大学生就业受多种因素的影响，主要从用人单位用工需求和大学生毕业生供给两方面来考虑。从大学毕业生方面，工作能力、实习经历、求职技巧等就业直接相关的因素显得最为重要；其次，企业的发展前景、薪资待遇、工作环境等作为影响就业的因素也显得尤为突出。从我街道整个就业情况来看，大学生的供给明显大于实际需求，不是数量上的供过于求，而是结构上的供过于求。近年来，高校所设课程渐渐与企业技术需求脱节，学位高、专业技能短板的大学毕业生数量日益剧增，选择满意的对口专业的岗位也越来越难。
3、退伍军人就业情况
近年来，军人退役又呈现年轻化趋势。如何使年纪尚轻、需要到地方工作的退役军人适应社会需要，顺利实现就业，过上正常的民间生活，成为纳税人，成为积极活跃的社会成员，为社会发展做出新的贡献，逐步成为政府和社会日益关注的一个主题。
单位 退伍军人就业人数 退伍军人无业人数 安南村 3 安西村 3 1 团结村 3 胶南村 2 胶西村 2 胶山村 4 安镇村 2 白丹山村 2 1 大厍头村 4 查桥村 1 山河村 4 春光村 1 先锋村 2 谈村村 4 鑫安居委 2 2 吼山居委 7 总计 46 4 我街道近两年来现有转复军人50人，其中已就业人数为46人，占退伍军人人数的92%，退伍军人无业人数为4人，占退伍军人人数的8%。
转复军人在就业中的不利因素：1、学历普遍较低；2、知识结构仍显单一；3、就业技能存在不足。随着市场经济的发展，竞争机制的引入，国企风险系数增大，越来越多的转复军人在择业时一位的追求稳定，但实际上，事业单位以聘任制为主要内容的改革已经启动，随着国家干部人事制度的进一步深化改革，将使党政机关的“铁饭碗”不复存在，这让转复军人在人生重大抉择上感到为难。
转复军人具有良好的政治思想品德，较强的自律性、团结意识，以及拥有坚忍不拔、吃苦耐劳的精神。在进入一个新的环境时，首先让他们要做好思想准备，从最基础的岗位做起，积累经验后争取向其他行业发展；通过积极参加职业培训提高自身技能，不断提高就业竞争力；生活工作中要有积极向上的心态，并制定切实可行的职业发展规划。转复军人在自主创业时可以享受政府的优惠政策，我们要以此鼓励他们走上创业道路，并且各单位进行招工时在同等工作能力上优先安排军人走上工作岗位。
4、残疾人有劳动能力的就业情况
单位 有劳动能力残疾人就业人数 有劳动能力残疾人无业人数 安南村 28 99 安西村 15 30 团结村 2 7 胶南村 10 胶西村 5 7 胶山村 27 64 安镇村 25 59 白丹山村 23 18 大厍头村 8 查桥村 35 山河村 14 39 春光村 20 71 先锋村 16 62 谈村村 7 鑫安居委 3 55 吼山居委 5 总计 243 511 我街道有劳动能力的残疾人员754人，有劳动能力的残疾人员已就业人数为243人，占有劳动能力残疾人总数的32.2%，无业的为511人，占有劳动能力残疾人总数的67.8%，占无业人数的48.8%。
政府应当积极拓宽残疾人员就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，发展社区服务事业应当优先考虑安排残疾人员就业，并且对集中使用残疾人员的用人单位依法给予税收优惠。企业在录用残疾人员后应当依法与残疾职工签订劳动合同或者服务协议，并为残疾职工提供适合其身体状况的劳动条件、劳动保护和符合其实际情况的职业培训，不得在晋职、晋级、报酬、社会保险等方面歧视残疾职工。
5、参保情况
单位 有社保人数 企业参保人数 自谋职业参保人数 断保人员人数 未参加社保人员 安南村 1785 890 665 230 1325 安西村 878 580 270 28 442 团结村 1690 1440 250 119 17 胶南村 953 748 184 13 8 胶西村 664 347 112 205 18 胶山村 1635 1218 349 68 452 安镇村 1751 915 535 301 70 白丹山村 1485 833 275 346 31 大厍头村 952 608 186 158 查桥村 2310 1400 887 23 215 山河村 1271 1196 45 30 616 春光村 1989 1380 579 30 540 先锋村 1297 866 369 62 664 谈村村 370 302 62 6 鑫安居委 1152 652 180 320 1481 吼山居委 2000 1700 275 5 20 总计 22182 15075 5223 1944 5899 我街道共有参保企业760多家，参保人员为15075人，占本地就业人数的53.9%；自谋职业参保人数为5223人，占本地就业人数的18.6%；断保人员人数1944人，占本地就业人数的6.95%；未参保人数为5899人，占比21.3%。
社会保险能发挥社会稳定器的作用。社会成员的老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力，是在任何时代和任何社会制度下都无法避免的客观现象。我街道企业职工中仍有部分职工不愿意参保，究其原因由于参加社会保险除国家和企业承担部分外，职工本身也需要承担一定比例的费用，一年的社保费用至少也要3000多元，大多数职工只看到眼前利益，不会未雨绸缪，想到退休以后的保障。企业承担部分更是高达每人每年8000多元，这就导致了企业不愿为职工参保，职工个人也不愿意参保的局面。就我街道的实际情况来看，有很多职工受到工伤以后，由于企业没有帮员工参保，导致赔偿金额由企业全额支付。所以参加社会保险对于企业和职工都是很有必要的。
6、薪酬情况
单位 高薪待遇人数 一般薪酬待遇人数 低薪待遇数 安南村 532 2979 186 安西村 125 1005 190 团结村 135 1525 20 胶南村 163 788 31 胶西村 116 506 75 胶山村 405 1853 235 安镇村 325 2072 230 白丹山村 356 1103 215 大厍头村 348 740 95 查桥村 366 2039 86 山河村 140 1704 43 春光村 358 2371 224 先锋村 236 1682 79 谈村村 56 446 3 鑫安居委 339 1882 150 吼山居委 152 1265 50 总计 4152 23960 1912 我街道总体薪酬情况：8万元收入以上的指高薪收入人群，2万元至8万元之间收入的指一般收入人群，2万元收入以下的指低薪收入人群，目前高薪待遇人数有4152人，占就业人数的13.8%；一般薪酬待遇人有23960人，占就业人数的79.8%；低薪待遇人数有1912人，占就业人数的6.3%。
影响薪酬的因素大致可分为：1、内在因素，包括企业的经营性质与内容、企业的组织文化、企业的支付能力等，企业经营状况是影响薪酬水平的最直接因素，经营状况好的企业，负担能力强，一般都能保持薪酬有一定的增幅，而经营状况差的企业，不得不考虑人力成本的因素，薪酬的整体水平和增幅会受到影响；2外在因素，外在因素因地区、行业、生活水平的不同而影响程度不同；3、个人因素，员工在企业或岗位上的价值体现决定了薪酬的高低，价值体现包括岗位价值、能力价值和业绩价值。
7、学历情况
单位 小学学历 初中 高中/中专 大专 本科及以上 安南村 900 1008 843 750 353 安西村 85 412 399 362 120 团结村 283 844 253 289 38 胶南村 37 758 97 65 78 胶西村 51 475 144 45 20 胶山村 67 1411 448 452 205 安镇村 650 1340 286 200 180 白丹山村 214 830 350 165 185 大厍头村 85 723 289 84 71 查桥村 10 1600 312 388 215 山河村 266 815 310 308 258 春光村 323 976 852 321 574 先锋村 165 808 660 317 155 谈村村 12 209 187 48 51 鑫安居委 196 1161 564 428 127 吼山居委 112 600 373 299 128 总计 3456 13970 6367 4521 2758 我街道现有劳动力中，小学文化人数3456人，占劳动力人数的11.11%；初中文化人数13970人，占劳动力人数的44.96%；高中（技校、职校）、中专学历人数6367人，占比20.49%；大专以上学历人数4521人，占比14.55%；本科及以上人数2758人，占比8.87%。
随着现代科技的飞速发展，高智能、高效率的器械不断的应用到了企业中，从而使企业在用人的时候较以往会提高要求，纯劳力工作岗位的需求量渐渐减少，拥有各项专业技能和学习能力的求职者占据了一定的优势。我街道就业人员中，小学和初中文化的人员占了很大的比重，这个文化阶层人员的工作范围往往局限于体力劳动，很多有专业技能需求的岗位出现空缺，这就需要企业定期的对员工进行有针对性的培训，总体提高就业人员的文化素养对于城市化建设具有明显的促进作用。
8、退休及享受居民养人员情况
安镇街道有企业退休人员有4220人，享受居民养人员11000多人。
二、企业总体情况
安镇街道目前共有企业（包括个体企业）1800多家，其中规模以上企业69家，规模以下企业有600多家，个体户企业1100多家。用工情况：规模以上企业用工10000多人，规模以下企业18000多人，个体户企业用工15000多人。
行业结构分布与特点：我街道传统行业有摩托车行业、电动车行业、机械制造业、铝制品行业、电线电缆行业、铜制行业、造纸行业、印刷行业以及新兴汽车销售业、餐饮业。摩托车、电动车成立两车行业协会，行业协会成员有28家企业，成立工会有354家企业。为提高职工工资水平，工会、行业协会统一制定的工资标准。行业工资标准为一线职工1500元/月，仓库管理工1550元/月，产品管理工1750元/月，后勤技术工1600元/月，后勤服务工1350元/月。工会组织最低工资标准为1480元/月。行业工资标准和工会工资标准逐年涨幅10%左右。
企业用工形势和特点：从今年年初的用工情况看，全街道企业用工形势比较平稳。一是新城建设在大拆迁的情况下，大部分分流职工都能找到一份稳定的工作。二是我街道通过几年努力，逐步形成安置小区，物业、大型超市商场、餐饮等第三产业比较多，提供岗位也逐年增多。三是引进了汽车城，也提供了部分岗位。四是企业用工稳定。表现在经济指标一季度产值达10.5亿元左右。
三、采取的措施
安镇街道在新城建设的同时，在就业方面采取了以下几点措施：
1、完善就业服务体系，全面宣传就业政策。经常召开就业形势分析工作会议，全面贯彻落实区促进就业工作领导小组《关于加快完善就业服务体系推进试点示范项目建设的实施方案的通知》，实施“促进就业创业服务体系建设优化年”活动。重点研究、分析辖区内的企业对促进就业再就业的影响，帮助企业解决职工分流、劳资纠纷、招工困难等问题。探索就业工作新路子，把岗位开发、就业服务、就业培训和再就业优惠等政策落实结合起来，促进劳动者就业更加充分、稳定。以全面落实各项就业扶持政策、促进创业带动就业、加强公共就业服务为重点，健全长效机制，发挥行政村及社会力量做好统筹城乡就业工作。定期上街设立咨询服务台，现场解答失业人员提出的问题。通过宣传横幅和宣传栏等多种形式，进行全方位宣传，使失业人员了解政策，掌握政策，转变择业观念，安心走自谋职业、自主创业之路。
2、及时发布用工信息，突出窗口服务工作。一是加大人力资源市场建设力度，努力做好职业介绍工作。积极和上级专业部门联手举办“春风行动”招聘会，并与10家骨干企业建立常年用工意向。利用各村（社区）社保工作平台，建立就业动态管理机制，及时掌握居民就业情况。主动与房地产碧桂园、冠达等物业，锡东新城火车站、地铁安镇站、高尔夫球场、肯德基等公司对接，积极收集用工信息。利用社保一体机、电子屏和招工信息栏及时发布招工信息。帮助企业、服务业招工搭建平台，为劳动力就业提供选择。在各村（社区）服务窗口设立就业登记处，只要有就业意愿，身体健康，对工作不挑不拣的求职者都能满足其就业要求。加大了社会化职业中介所的管理，确保职业中介的规范运作。二是做好用工信息服务工作。利用“锡山区就业平台”三级联网优势做好劳动就业宣传、职业推介和用工信息发布等服务工作。通过实现联网，优化了服务。依托已经建立起来的锡山区人力资源信息库，为帮助企业招工搭建平台、为政府决策提供依据。三是做好窗口服务工作。近几年通过努力工作，向社会提供就业岗位，免费办理就业、失业登记证。
3、开展各类技能培训，提升职工技能素质。就业是民生之本，创业是富民之源。针对劳动力素质较低的现象，我们以增强劳动者职业技能、改善劳动力素质结构、提高就业质量为目标，鼓励企业根据自身实际，积极与培训机构主动沟通、衔接，拓展培训方式、加强培训力度。结合我街道实际情况，我们将企业在岗职工、下岗失业人员与被征地农民培训相结合，先后举办了高级网络管理员、高级计算机办公自动化、行车工、电焊工等培训班。为了提高企业职工办公自动化操作的能力，以适应信息化进程的需要，我所与江南中专签订培训合作框架协议。
4、构建和谐劳资关系，努力维护合法权益。深化和谐劳动关系工业园区、社区和企业的创建工作，完善劳动保障网格化监查管理。举办“规范企业用工管理”讲座，努力提高企业用工法律意识，帮助企业完善用工管理，增强企业“抵御用工风险”的能力。做好投诉举报案件查处工作，妥善处置劳资纠纷和拖欠农民工工资案件。对群众举报投诉案件及时组织人员深入企业详细调查，发现一起，查处一起，做到事事有着落，件件有回音。加强劳动监察，认真落实劳动合同制度。加强对用人单位理顺劳动关系的指导和监控，通过常规检查和专项检查、自纠和整改，对一些企业出现的问题，加以引导帮助并督促整改，督促企业签订劳动合同，进一步促进企业依法建立劳动关系。
5、采取制定工资最低标准，提升职工福利。最低工资标准是对劳动者正常工作时间内付出正常劳动的情况下，用人单位所必须支付的最低工资数额。最低工资标准是一种法律保障;其次，最低工资标准是一种信号。从政府宏观调控的角度上说，适当调整(提高或降低)最低工资标准，是政府宏观管理市场、向社会主动发出的正面信号，这将有利于促进该地区企业工资水平的整体提升，也有利于提高其就业吸纳力。我街道利用工会和协会制定了最低工资标准。
四、大力促进残疾人员就业的几点建议
从就业和无业情况看，我街道有劳动能力的残疾人员就业状况不甚乐观，残疾人就业是残疾人的基本权利，是残疾人实现人生价值最重要的途径，也是残疾人获得经济收入，实现平等参与社会生活的基础。为做好此项工作提出以下几点建议：
1、建设好残疾人就业服务体系，建立残疾人就业服务工作的长效机制，要与劳动部门加强联系和合作，依托劳动部门及职业中介机构，为残疾人就业开展免费办理求职登记，免费进行职业指导，免费并优先推荐残疾人就业；
认真抓好残疾人职业技能培训，建立残疾人免费职业技能培训制度，提高职业培训的针对性、实用性和有效性，以定点培训基地和各类培训机构为依托，以资源共享为原则，为残疾人提供优质优惠优先的培训教育机会，让需要就业的残疾人能获得岗前和岗中的培训，不断提升残疾人的技能。依托农技站开展实用种养殖业技术培训，以提升农村残疾人的农业生产技术水平；
加强残疾人就业信息化建设，更有效地为残疾人就业提供便捷、高效、直接的服务平台。创造条件与劳动力市场信息相对接，共享信息资源，为残疾人提供免费的用工信息。
大力宣传残疾人自强不息的精神，倡导社会助残的氛围，树立残疾人自强形象和助残典型，形成全社会理解、关心、帮助残疾人就业的社会风气，为残疾人营造充满关怀的人文环境
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