宽城满族自治县黄金工业管理办公室
安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定
第一章总则
第一条为进一步加强对全县黄金行业安全生产工作的领导，努力构建“党政同责、一岗双责”的安全生产工作新格局，确保黄金行业安全生产形势持续稳定好转，根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》和《中共宽城满族自治县委、宽城满族自治县人民政府关于印发<宽城满族自治县安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则>的通知》（宽字[2014]117号）法规和政策精神，现就黄金行业安全生产“党政同责、一岗双责”制定本规定。
第二条“党政同责”是指黄金办党委、黄金办领导班子对本行业安全生产工作共同负有领导责任，黄金工业公司党委书记对本行业安全生产工作负总责；行政一把手是本行业安全生产工作的第一责任人；党委和行政班子成员对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。“一岗双责”是指领导干部既要对分管的领域履行岗位业务职责，又要履行安全生产工作职责。党委和行政班子成员都要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的“三个必须”要求，在抓好分管工作的同时将安全生产工作列入重要日程。
第二章工作职责
第三条黄金办领导干部应承担的安全生产职责：
（一）黄金工业公司党委书记对本部门、本行业安全生产工作负总责。
（二）黄金办主任是本部门、本行业安全生产工作的第一责任人，全面负责抓好本部门、本行业安全生产工作职责的落实。其主要职责：
1、负责抓好安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本部门、本行业的贯彻落实，并坚持将本部门、本行业安全生产工作与本部门的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。
2、把安全生产工作列入本部门、本行业重要议事日程，及时研究解决本部门、本行业的安全生产突出问题，组织和领导本部门、本行业领域专项整治、打非治违、执法检查、隐患排查、教育培训等安全生产重点工作，对发现的重大隐患，督促制定整治措施并加以落实。
3、定期深入基层开展安全生产调研督导活动，每月检查安全生产工作不少于1次；元旦、春节、五一、国庆节和重大活动期间，都要到基层督导检查安全生产工作。
4、组织制定本部门、本行业生产安全事故应急救援预案，在本部门监管的行业领域发生安全事故时，按规定启动应急救援预案，按规定程序上报，并第一时间赶赴事故现场，组织、协调事故救援和善后工作。
5、法律、法规、规章及规范性文件的其他职责。
（三）黄金办副主任是本行业安全生产工作直接责任人，具体负责抓好本行业安全生产工作的落实。其主要职责：
1、组织实施安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示，部署工作任务。
2、结合本行业安全生产工作实际，制定本行业安全生产工作制度和措施并组织实施。
3、组织本行业开展事故隐患排查整治工作，督促相关监管主体（安全稽查股、华尖执法管理站、华尖生产系统管理办公室）抓好安全生产工作，每月检查安全生产工作不少于4次。
4、本行业发生生产安全事故时，立即报告部门主要领导，第一时间赶赴事故现场，组织开展事故救援，协助做好相关工作。
5、法律、法规、规章及规范性文件的其他职责。
（四）分管其他工作的负责人，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，具体负责分管业务范围内的安全生产工作，并对分管业务范围内的安全工作负具体领导责任。其主要职责：
1、组织制定和落实分管领域安全生产工作计划，检查、督促分管领域做好安全生产工作。
2、及时研究解决分管领域安全生产工作中遇到的困难和问题，每月检查安全生产工作不少于1次。
3、具体分管领域发生生产安全事故时，立即报告部门主要领导，通报分管安全生产工作领导，第一时间赶赴事故现场，组织抢险救助，协助做好相关工作。
4、法律、法规、规章及规范性文件的其他职责。
第四条主要股室负责人应承担的安全生产职责：
（一）安全稽查股股长
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关法律法规规章和工作部署、强化安全生产目标管理，加强日常监督检查建立健全重特大事故和突发事件应急救援预案，建立应急救援体系，提高应急救援能力。发生事故要积极抢救，并按照国家规定程序和时限及时报告，不得隐瞒不报、谎报，或者拖延报告。对发生的事故要依照“四不放过”原则认真调查，依法处理，及时结案。对进行普查建立健全安全生产工作台帐，做到工作规范化。
1、贯彻执行国家有关黄金生产管理的法律、法规；依照县政府赋予给黄金行业主管部门的职责行使黄金生产管理职权。
2、研究拟定行业发展规划，促进行业调整，协调行业内部关系；负责黄金招商引资工作，及时掌握企业项目建设情况；收集和整理企业的各类报表，并按要求报送有关部门。
3、负责审核企业生产经营资质和资格，严格依照行业规定办理《黄金坑口批准证书》、《黄金金选厂批准证书》、《准供卡》等有关证、照、卡手续，办理手续不得收取任何费用。办理各种证、照、卡手续要严格按照审批程序进行。不请示领导的，未经领导签批的，出现问题或事故，责任自负。
（1）负责各种证照的前期核实和办理，把好证照及相关手续关。新办或年检《黄金坑口批准证书》及《黄金金选厂批准证书》时，生产管理股在审核前置手续的同时，必须到实地核实，定好坐标（同国土资源部门一致），准确无误后，填制《黄金坑口批准证书》及《黄金金选厂批准证书》审核表，股长先签字，再由分管领导或行政一把手签字，方可打证、发放。未经领导签字的出现问题，责任自负。
（2）办理《准供卡》时，在做好审核和留存前置手续的同时，要到实地核实和把关，准确无误、符合生产条件后，填制《准供卡》审批大表，先由生产管理股长、安全稽查股长签字，再由分管领导或行政一把手签字，方可盖章、打卡、发卡。未经领导签字出现安全生产责任和问题的，责任自负。
4、掌握和督促生产企业足额缴纳拖欠农民工工资保证金，对未缴和缴纳不足的企业给予停产，不予办理《准供卡》。
5、贯彻执行“一岗双责”实施细则，因生产管理不到位或企业证照不全（或过期）、拖欠农民工工资出现责任事故的，承担直接责任人责任。
6、负责各种生产性文件、资料及各种证、照、卡（包括前置资料）等资料的收集和档案管理工作。
7、坚决执行《中央八条规定》、“反对四风规定”及《中华人民共和国公务员法》规定，在企业和地方树立良好公务员形象，决不利用职权搞吃、拿、卡、要等不正之风。
8、及时与领导沟通工作，做到勤请示、勤汇报。否则，出现问题责任自负。
9、法律、法规、规章及规范性文件的其他职责。
（三）华尖执法管理站站长
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关法律法规规章和工作部署，安全生产工作列入重要议事日程监管好安全生产工作。、进行普查，底数清、情况明建立健全安全生产工作台帐，做到安全生产工作规范化。、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关法律法规，好工作。建立健全安全生产工作台帐，做到安全生产工作规范化。、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关法律法规规章和工作部署，安全生产工作列入重要议事日程，好安全工作。、建立健全工作台帐做到安全工作规范化。、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关法律法规规章和工作部署，安全生产工作列入重要议事日程，监管好安全生产。、建立健全安全生产工作台帐，做到工作规范化。
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