武汉升降机坠落事故追责分析一事故回顾事故时间：2012年9月13日13时26分事故地点：武汉青山区“东湖景园”
还建楼C区7-1号工地。事故过程：事发时正值工人上工时间，该栋建筑目前正在进行外墙粉刷工程。事故电梯搭
载的是粉刷工人，在上升过程中，电梯突然失控，直冲到34层顶层（距地面100米）后，电梯钢绳突然断裂，厢体呈自由落体直接坠到地面，梯
笼内的作业人员随笼坠落，19人不幸遇难。二事故涉及单位施工单位：湖北祥和建设集团建设单位：武汉市东湖生态旅游风景区东湖
村村民委员会项目管理部门：洪山区建设局监理单位：武汉博特建设监理有限责任公司升降机租赁单位：武汉中汇机械公司最新进展：“9
·13”事故发生后，各相关部门正努力开展善后工作，按照政策最大限度给予补偿和帮助，对家庭情况较差、生活特别困难的，将优先进行赔付。
9月15日，首批用于19名死者中黄陂籍工人的150万元赔偿款项已经到账。三事故分析1.管理教育不严：施工工人没
有受到严格的安全施工及建筑施工现场的教育，在事故发生时不能很好的采取逃生的措施。升降机操作人员并未起到对于升降机的看护作用，对于操
作安全缺少防范。2.升降机故障：升降机的顶层存在安全隐患，升降机的顶层装置损坏，导致不能有效阻挡失控升降机的上升；吊
篮装置过于简陋，不能够在发生事故是起到应有的保护作用。3.安全检查不到位：发生如此大的事故，必然存在重大安全隐患，但
是并未检查出来并采取措施，例如升降机的使用年限已到，没有重新检查更新。4.监督不到位：监理单位和上级监理主观部门，没
有起到应有的监督监管职责。四事故追责涉及合同1.《建设工程施工合同》：该合同由建设单位和施工单位签订，即武汉市东湖生态旅游
风景区东湖村村民委员会和湖北祥和建设集团签订的合同。2.《建设工程监理合同》：该合同由建设单位和监理单位签订，即武汉市东湖生态旅
游风景区东湖村村民委员会和武汉博特建设监理有限责任公司签订。同时，上级建设工程监理管理部门即洪山区建设局也具有监管权力和义务。3
.《劳动合同》：该合同由施工工人和施工单位签订，即发生事故农民工和湖北祥和建设集团应该签订的合同。4.《升降机租赁合同》：该合同
由买方和卖方签订，即湖北祥和建设集团和武汉中汇机械公司签订。五分析事故主要责任1.《中华人民共和国劳动合同法》规定
，施工单位负责对农民工进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。由事故发生后相关采访报道
得知，工人经常在升降机操作员不在岗位时自行操作，则属于施工单位湖北祥和建设集团教育管理不到位。并且，对于在建设工地上因为建设单位提
供的施工机械造成施工工人的伤亡事故，建设单位担负重要责任。六分析事故主要责任2.《工程监理合同
》规定，监理单位对建设工程的质量、造价、进度、文明施工与安全生产进行全面控制与管理，并做好相关协调配合工作。对于发生事故的升降机在
升降过程中因升降机的原因导致，监理单位武汉博特建设监理有限责任公司应该担负一定责任。同时上级监理部门洪山区建设局，因为检查不力，也
负有一定责任。3.《升降机租赁合同》规定，出租方武汉中汇机械公司负责承担升降机必须正常工作，不带任何故障，并保证承租方湖
北建设集团的正常施工，负责设备在施工现场的看护并保证设备、人员的安全。由事后分析知，是升降机出了问题，才导致事故的发生，因此武汉中
汇机械公司应该承担一部分责任。七预防事故发生的措施根据武汉升降机事故和全国其他城市多次
发生类似升降机坠落而造成的人员伤亡，预防此类事件发生的措施如下：1.建设单位要将工程承包给具有相关资质，并且注重在文
明和安全施工方面的考察，同时对施工单位担当安全施工监督。2.建设单位委托监理单位是应该明确监理单位责任，并且给监理单
位以应有权利，同时监理单位应该在履行权利时，勿忘责任，注重施工安全。3.上级监理监管部门应该做好对于建设工地现场的监
督，即使发现错误，并且通知施工现场机械等的检查与更换。4.施工单位在与升降机及其他大型施工设备出租人签订合同时，应该
明确双方责任与义务；施工单位对施工工人进行应有的安全教育与培训，并且可以采取相应措施，而出租单位应该保证所出租机械的质量和正常运行
，并且分派专人负责看管维护。5.建筑施工工人应该遵守操作规范，按照施工现场要求施工，禁止超出范围违规操作。扫描二维码5000份PPT资料直接下载 |
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