魏小林同志在全县安全生产三项攻坚行动联席会议上的讲话（2018年9月6日）今天我们在这里召开全县安全生产三项攻坚行动联席会议，主要任务是总结
前一阶段三项攻坚工作，安排部署下一阶段任务，动员各单位再鼓干劲、再添措施，促进全县安全生产形势持续稳定向好。刚才，县住建局、交警大
队、安监局等单位分别就建筑施工、道路交通、危险化学品等领域的安全攻坚行动工作进行了专题发言，从刚才各部门汇报情况看，三项行动开展4
个多月来，全县攻坚工作可以说是重视到位、启动迅速、部署周密。牵头部门担负起了责任，相关部门密切协作，形成了齐抓共管的良好格局，也取
得了较好的工作成效。下面，我就重点抓好三项攻坚行动工作讲三点意见。一、思想再重视，增强攻坚责任感和使命感道路交通、危险化学品、
建筑施工安全攻坚行动是今年省、市贯穿全年的一项重要工作，也是结合我县实际，抓好重点领域治理、解决安全生产突出问题、预防生产安全事故
发生的一剂良药，此次三项攻坚行动工作涉及领域广、覆盖范围大，省市政府连续召开会议，对攻坚行动进行多次安排部署和督查检查，督查要求与
环保督查一样严格。5月10日至6月2日，省安委会5个督查组分别对咸阳、渭南、安康、商洛、延安等5个市三项攻坚行动开展情况进行了第一
轮督查，省安委办7月24日反馈了督查情况《关于公布全省三项攻坚行动第一阶段督查5个市发现重点问题和隐患的通知》，从通报中可以看出，
督查很严格，检查也很仔细，在今年10月第二轮督查中我县是必查的对象。从第一轮督查情况看，督查组不仅要督促县区政府，更要深入重点行业
部门、乡镇和重点领域的企业。发现的问题，不仅要通报被查的对象，还将影响县政府和市政府的年度考核，并进行严厉问责。因此，各专项攻坚行
动涉及单位一定要压实责任，细化分解任务，紧抓重点环节，突出解决谁来攻、攻什么、怎么攻、效果如何的问题，要实实在在解决各自行业领域安
全生产方面的重点、难点问题，来展现和验证攻坚行动效果。各镇、各有关部门务必高度重视，切实加强组织领导，精心组织实施。目前，已进入攻
坚行动的关键时期，要突出攻坚重点，要在前期检查、排查的基础上，加强事故隐患的整改治理工作。县安委办要定期对全县三项攻坚行动开展情况
进行督导检查，将三项攻坚行动纳入季度差错登记考核，同时要强调的是，凡在省市督查中影响了全县考核的，要提交县监察委进行问责。8月份县
政府组织了由县级领导带队开展的三季度安全生产工作督查检查，对工作开展不力的单位将予以通报，并纳入季度差错登记考核，请大家一定高度重
视，抓好各项安全生产工作任务落实。二、措施再严格，坚决打好三场安全攻坚战（一）强化攻坚行动问题整改。在7月召开的全县半年安全生
产会上，通报了半年安全生产和三项攻坚行动工作情况，各相关部门要高度重视，抓好问题整改，补齐短板，形成部门各负其责、上下联动、齐抓共
管的强大工作合力，奋力攻坚，坚决打赢道路交通、建筑施工、危险化学品三大领域安全生产攻坚战；通过攻坚行动进一步建立健全重点行业、重点
领域安全监管的长效机制。（二）推进重点行业隐患整治。在攻坚行动中，我们要牢固树立“隐患就是事故”的观念，务必把道路交通、建筑施工
、危险化学品安全生产漏洞和薄弱环节查清、摸透，找出“痛点”、消除“病灶”，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什
么问题。一是道路交通安全。要围绕人、车、路为重点，紧盯公路客运、旅游包车、危化品运输车、危险路段和隧道的隐患排查整改，要逐企、逐车
、逐路清查，确保隐患清零。乡村道路重点排查临水、临崖、临房、临院、临坎、急弯陡坡、人员密集村镇、标志标识缺乏等易发事故隐患点段。加
大交通安全执法力度，从严查处车辆超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶、酒驾毒驾、无牌行驶、违规改装车辆以及农用车载人等违法违规行
为。二是建筑施工安全。紧紧抓住建筑施工领域事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治
。督促施工企业牢固“隐患胜于明火”的思想，强化对施工安全隐患整治工作的自查自纠，对排查出的问题，要认真进行分类和梳理，切实落实整改
。各建筑施工企业要采取多种形式，加强从业人员的安全教育培训，着力提升从业人员的安全意识和安全操作、应急处置的能力。同时，在开展全县
建筑工程安全攻坚行动的基础上，开展公路工程、电力工程、水利工程、重点项目建设工程等各类工程建设项目建筑施工安全专项治理，确保建筑施
工领域安全。三是危化品安全。要狠抓《危化品安全综合治理方案》的落实，重点在规划布局、源头准入、风险排查、强化监管、关闭搬迁、废弃处
置等方面下大力气，着力防范危险化学品生产安全事故的发生。要按照安全隐患排查整改要求，分类建立台账，即查即改，对整改任务重、内容复杂
、难度大的，要制定专项整改方案，并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，坚决把事故隐患消除在萌芽状态，防范和遏制各类生产安全
事故发生。（三）打击违法违规行为整治。违法违规行为屡禁不止，是事故多发的一个根本原因。实施三项攻坚行动，就是要把打非治违作为一条
重要措施，认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚决克服执法失之于软、失之于宽的问题。（四）强化攻坚行动信息宣传。
要加大攻坚行动的宣传力度，强力营造工作氛围，纵深推动三项攻坚行动。会后，各专项攻坚行动牵头单位要分行业召开攻坚行动推进会，进一步安
排安全生产攻坚行动，要重点加强攻坚行动的宣传报道和信息报送工作，通过网络、宣传标语、安全生产“七进”活动、群众性安全生产共建共享活
动等进行宣传教育，积极营造全社会高度关注、重视、参与安全的社会舆论氛围。及时总结推广好的经验和做法、对反面典型和重大问题及时曝光实
施联合惩戒，推动责任落实和攻坚行动有效开展。（五）规范攻坚行动资料收集。各攻坚行动领导小组要切实加强组织领导和统筹协调，按照省市
督查的要求，落实任务和责任清单，建立攻坚行动工作资料及隐患问题台账，清晰记录检查项目、检查意见和整改要求、复查销号，实行隐患闭环管
理。同时，要督促监管企业建立完善相关工作资料，确保在10月省市督查中情况良好。三、责任再担当，确保攻坚行动各项工作落实各参与部
门要切实把“三项攻坚行动”作为安全生产工作的重中之重，形成由“县安委会牵头抓总、各专项办公室分工负责、相关单位具体实施”的工作格局
，逐级压实责任，强化责任担当，确保攻坚行动取得实效。一是建立督查通报制度。县安委办要成立联合督查组至少开展两次综合督查，各专项行动
办公室要结合今天会议尽快开展一次专项检查；各镇、各有关部门要结合实际开展全面检查；县安委办要对攻坚工作进展情况定期进行通报，主要通
报各镇及有关部门攻坚行动部署落实情况及典型经验做法，以及各专项小组攻坚工作开展情况、排查出的重大安全事故隐患，对工作滞后、敷衍塞责
或未按规定整改安全隐患的部门、企业进行通报。二是开好攻坚行动联席会议。目前攻坚行动已进入最后冲刺阶段，距省安委会督查时间已经不多，
县安委办和三个专项行动办公室要及时组织召开联席会议，听取各单位开展工作进展情况，分析研判攻坚工作形势，提出阶段性工作任务，指出工作
中存在的问题。各专项行动小组成员单位要认真落实联席会议布置的工作任务。三是建立倒查问责制度。要按照“安全生产属地管理、行业主管”原
则，落实安全生产工作的第一责任人责任，各部门主要负责同志要亲自抓，带头抓，主动抓，决不能做“二传手”。对于在“三项攻坚行动”中，凡
因责任不落实、工作不到位造成重点工作目标任务未按照进度和要求完成的，发生生产安全事故的，一律严格倒查问责。近期，我省较大生产安全
事故持续高发，攻坚专项行动涉及的都是安全生产的重点行业领域，安全风险高，各单位务必要高度重视，要切实汲取事故教训，进一步夯实安全生
产责任，召开安全生产工作会议，传达落实全国安全生产电视电话会议、全县半年安全生产工作会议精神，分析研判当前安全生产形势，主要负责人
要亲自上手，结合正在开展的安全三项攻坚行动，扎实安排部署汛期安全生产工作。要突出关键环节和重点部位，举一反三，持续深入开展大检查，整治重大风险隐患，检查人员不光要到现场检查，发现问题，还要提出整改意见，跟踪督促，消除隐患，做到不打折扣、不留死角、不走过场。同志们，做好安全生产工作责任重大、使命光荣，我们必须进一步提高政治站位，保持高度警醒，克服侥幸心理，坚持严防死守，强化工作措施，全面完成我县三项攻坚行动各项目标任务，为全县脱贫攻坚、经济社会发展提供坚强有力的安全保障。 |
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