二级建造师《建设工程施工管理》施工成本管理与施工成本计划（一）

2021二级建造师《建设工程施工管理》2Z102040施工成本管理与施工成本计划本节主要内容：施工成本管理的任务和措施；施工成本计划的类型
；施工成本计划的编制依据；施工成本计划的编制方法。2Z102041施工成本管理的任务与措施施工成本是指在建设工程项目的施工过程中
所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。①直接成本指构成工程实体或有助于工程实体形成的费用，包括人工费、材料费、施工
机具使用费、措施项目费等。②间接成本指施工准备、组织和管理施工生产的全部费用支出，非直接用于也无法直接计入工程对象，但又必须发生的
费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。【习题演练】【例题·单选】根据建设工程项目施工成本的组成，属于直接成本的是（）。A.
工具用具使用费B.职工教育经费C.机械折旧费D.管理人员工资【答案】C【解析】直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工
程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费和施工机具使用费等。C属于施工机具使用费；ABD属于
间接成本。一、施工成本管理的任务施工成本管理的任务包括：施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。施
工成本计划以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。它是建立施
工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。施工成本计划一般由施工单位编制。施工
成本计划的三类指标：①成本计划的数量指标；②成本计划的质量指标：预算（目标）成本计划降低率；③成本计划的效益指标：预算（目标）成本
计划降低额。【习题演练】【例题1·单选】（2014）施工企业建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础是（）。施工
成本预测B.施工成本分析C.施工成本考核D.施工成本计划【答案】D【解析】施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和
核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。【例题2·单选】下列施工成本计划指标中，属于质量指标的是（）。A
.设计预算成本计划降低率单位工程成本计划额设计预算成本计划降低额D.材料计划成本额【答案】A【解析】成本计划的质量指标，如施工项目
总成本降低率，可采用：设计预算成本计划降低率和责任目标成本计划降低率。施工成本控制时间：从投标阶段开始直至竣工验收的全过程；分类：
事先控制、事中控制（过程控制）、事后控制；成本控制目标：合同文件和成本计划；成本控制的动态资料：进度报告、工程变更、索赔资料；控制
原理：动态跟踪控制的原理。【习题演练】【例题·单选】关于施工成本控制的说法，不正确的有（）。A.施工成本控制应贯穿于项目从投标阶
段直至竣工验收的全过程B.现行成本控制的程序不符合动态跟踪控制的原理合同文件和成本计划是成本控制的目标成本控制可分为事先控制、事中
控制和事后控制【答案】B3.施工成本核算核算对象：单位工程两个基本环节：①归集和分配；②计算总成本和单位成本三同步：形象进度、产
值统计、实际成本归集的工程量应同步。区分两核算：①竣工工程现场成本核算——项目经理部——考核项目管理绩效；②竣工工程完全成本核算—
—企业财务部门——考核企业经营效益。项目管理必须实行成本核算制，它和项目经理责任制等共同构成项目管理的运行机制。【习题演练】【例
题1·单选】（2018）对竣工项目进行工程现场成本核算的目的是（）。【解析】B成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。A.评
价财务管理效果B.核算企业经营效益C.考核项目管理绩效D.评价项目成本效益【答案】C【解析】对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程
现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目管理机构和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。【例题2
·单选】（2017）施工企业对竣工工程现场成本和竣工工程完全成本进行核算分析的主体分别是（）。A.项目经理部和企业财务部门B.项
目经理部和项目经理部C.企业财务部门和企业财务部门D.企业财务部门和项目经理部【答案】A【解析】对竣工工程的成本核算，应区分为竣工
工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。【例题
3·多选】关于施工成本核算的说法，正确的有（）。A.成本核算时应做到计划、核算、实际成本三同步B.成本核算制和项目经理责任制等共同
构成项目管理的运行机制C.竣工工程完全成本用于考核项目管理绩效D.成本核算的基本环节包括对施工费用进行归集和分配E.施工成本一般以
单位工程为成本核算对象【答案】BDE【解析】施工成本核算应做到形象进度、产值统计、实际成本三同步，故A选项错误。竣工工程完全成本
由企业财务部门进行核算分析，其目的在于考核企业经营效益，故C选项错误。施工成本分析成本分析是在成本核算的基础上，对成本的形成过程
和影响成本的升降因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径。成本分析是在成本的形成过程中，主要利用施工项目的成本核算资料（成本信息），
与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况。分析是关键，纠偏是核心。【习题演练】【例题·多选】
施工成本分析是在成本形成过程中，将施工项目的成本核算资料与（）进行比较，以了解成本变动情况。A.类似施工项目的预算成本B.本施工
项目的实际成本C.本施工项目的目标成本D.本施工项目的预算成本E.类似施工项目的实际成本【答案】CDE【解析】施工成本分析贯穿
于施工成本管理的全过程，它是在成本的形成过程中，主要利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及类似的施工项目
的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况。施工成本考核施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。成
本考核的主要指标：施工成本降低额、施工成本降低率。【习题演练】A.竣工工程实际成本B.施工成本降低额C.施工成本降低率D.局部
成本偏差E.累计成本偏差【答案】BC【解析】以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。【例题2·单选】关于建设工程
项目施工成本的说法，正确的是（）。A.施工成本计划是将成本控制在合理范围以内B.施工成本核算是通过实际成本与计划的对比，寻求降低
成本的途径【例题1·多选】（2018）建设工程施工成本考核的主要指标有（）。C.施工成本考核是通过成本的归集和分配，计算施工项
目的实际成本D.在施工成本分析的环节中，分析是关键，纠偏是核心【答案】D【解析】A属于成本控制的内容，即A错误；B属于成本分
析的内容，即B错误；C属于施工成本核算的内容，即C错误。二、施工成本管理的措施（掌握）成本管理的措施举例组织措施与组织论
相关、人员调度、明确责任、权利等，加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗技术措施进行技术经济分析，选方法、选
工艺、选方案、换机械、换材料（使用添加剂、改变配合比）、降低材料库存成本和运输成本经济措施编制资金使用计划；对施工成本管理目标进行
风险分析、签证合同措施合同结构、合同中的索赔（从合同谈判到合同终结）【习题演练】【例题1·单选】（2017）项目经理部通过在混
凝土拌和物中加入添加剂以降低水泥消耗量，属于成本管理措施中（）。A.经济措施B.组织措施C.合同措施D.技术措施【答案】D【解析】
施工过程中降低成本的技术措施，包括如进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下
，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用。【例题2·单选】通过加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物
化劳动的消耗，这属于施工成本管理措施的（）。A.技术措施B.组织措施C.经济措施D.合同措施【答案】B【解析】组织措施是从施工成
本管理的组织方面采取的措施。如控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、
物料积压等而使施工成本增加。【例题3·多选】（2016）下列施工成本管理措施中，属于经济措施的有（）A.使用添加剂降低水
泥消耗B.选用合适的合同结构C.及时落实业主签证D.采用新材料降低成本E.通过偏差分析找出成本超支潜在问题【答案】CE【解
析】经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析
，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成
本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工工程预测，可发现一些将引起未完工程施工成本
增加的潜在问题，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。A是技术措施
，B是合同措施，D为混淆项，属于技术措施。【例题4·单选】为取得成本管理的理想效果，项目经理可采取的组织措施是（）。加强施
工调度进行技术经济分析对工程变更及时落实业主签证D.查看合同条款，寻找索赔机会【答案】A【解析】本题考查施工成本管理的任务与措施。
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明
确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。
B属于技术措施；C属于经济措施；D属于合同措施。【例题5·多选】下列某大跨度体育场项目钢结构施工的成本管理措施中，属于技术
措施的有（）。A.确定项目管理班子的任务和职能分工B.分析钢结构吊装作业的成本目标C.修订钢结构吊装施工合同条款D.提出多个钢结
构吊装方案E.改变吊装用的施工机械【答案】DE【解析】本题考查施工成本管理的措施。A属于组织措施；B属于经济措施；C属于合同
措施。2Z102042施工成本计划的类型一、施工成本计划的类型（掌握）类型竞争性成本计划指导性成本计划实施性成本计划涉及阶段投标
及签订合同阶段选派项目经理阶段项目施工准备阶段依据招标文件中合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸、工程量清单等合同标书预算定额
实施方案施工定额属于何种成本计划估算成本计划预算成本计划实施性成本计划【习题演练】【例题1·单选】（2014）关于竞争性成本计划
、指导性成本计划和实施性成本计划三者区别的说法，正确的是（）。A.指导性成本计划是项目施工准备阶段的施工预算成本计划，比较详细B
.实施性成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划指导性成本计划是以项目实施方案为依据编制的竞争性成本计划是项目投标和签订合同阶段的
估算成本计价，比较粗略【答案】D【解析】本题考查施工成本计划的类型。指导性成本计价即选派项目经理阶段的预算成本计划，是以合同标书为
依据，按照企业的预算定额标准制定的，所以A、C错误；实施阶段成本计划是施工准备阶段编制的，所以B错误；竞争性成本计划即工程
项目投标及签订合同阶段的估算成本计划，总体上较为粗略。所以D正确。【例题2·单选】施工准备阶段的项目施工成本计划，应当是采用
（）编制形成的实施性施工成本计划。估算指标B.概算定额C.预算定额D.施工定额【答案】D【解析】项目施工准备阶段的施工预算成本计
划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目类别编制依据不同适用范围不同发挥作用不同施工预算施工定额施工企业内部管理使用企业组织
生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书等施工图预算预算定额社会性投标报价的主要依据标为出发点，采用企业的施工定额，通过施工预
算的编制而形成的实施性施工成本计划。二、施工预算与施工图预算（掌握）【习题演练】【例题1·单选】施工企业组织生产、编制施工计划、
签发任务书的依据是（）。A.施工预算施工图预算C.投标报价D.项目经理的责任成本【答案】A【解析】本题考查施工成本计划的类型。施工
预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行紧急核算的依据，也是施工企业改善经营管理、降低生产成
本和推行内部经营承包责任制的重要手段。【例题2·单选】（2016）关于施工预算和施工图预算比较的说法，正确的是（）。A.施工预
算既适用于建设单位，也适用于施工单位施工预算是投标报价的依据，施工图预算是施工企业组织生产的依据施工预算的编制以施工定额为依据，施
工图预算的编制以预算定额为依据D.编制施工预算依据的定额比编制施工图预算依据的定额粗略一些【答案】C【解析】施工预算是施工企业内部
管理用的一种文件，与建设单位无直接关系，A错误。施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进
行经济核算的依据，而施工图预算则是投标报价的主要依据，B错误。施工定额比预算定额划分得更详细、更具体，并对其中所包括的内容，
如质量要求、施工方法以及所需劳动工日、材料品种、规格型号等均有较详细的规定或要求，D错误。施工成本计划是施工项目成本控制的一个重
要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。当所编制的成本计划达不到目标要求时，必须组织项目管理班子人员重新编制。编制成本计划是项
目管理人员全体参与的过程，挖掘降低成本潜力的过程，检验技术质量管理、工期管理、物资、劳动力消耗能否落实的过程。【习题演练】【例题·
单选】关于施工成本计划的说法，不正确的有（）。A.当编制的成本计划达不到目标成本的要求时应重新编制B.编制施工成本计划的过程也是挖
掘降低成本潜力的过程C.项目经理的责任成本目标属于竞争性成本计划D.编制施工成本计划的过程是检验施工技术质量管理、物资清消耗是否落
实的过程【答案】C【解析】项目经理的责任成本目标属于指导性成本计划。二、成本计划的编制依据（掌握）合同文件；项目管理实施规划；相关
设计文件；价格信息；相关定额；类似项目的成本资料；【习题演练】【例题·多选】某施工项目为实施成本管理收集了以下资料，其中可以作为编
制施工成本计划依据的有（）。A.合同文件B.价格信息C.类似项目的成本资料D.施工图预算E.项目管理规划大纲【答案】ABC【解析】
成本计划的编制依据合同文件；项目管理实施规划；相关设计文件；价格信息；相关定额；类似项目的成本资料；2Z102044施工成本计
划的编制方法施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。一、按施工成本组成编制施工成本可以按成本组成分解为：人工费、材
料费、施工机械使用费、企业管理费等编制施工成【习题演练】【例题·多选】按成本组成，施工成本分解为人工费、材料费和（）。A.企业管理
费B.措施费C.暂估价D.施工机械使用费E.间接费【答案】AD【解析】施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、
企业管理费等。二、按项目组成编制（掌握）本计划。①项目组成由大到小为：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。②在项目总体层面考虑
总的预备费，也要在主要的分项工程中安排不可预见费。【习题演练】【例题1·单选】若按项目组成编制施工成本计划，项目应按（）的顺序依
次进行分解。A.单项工程-单位工程-分部工程-分项工程B.单项工程-分部工程-单位工程-分项工程C.单位工程-单项工程-分部工程-
分项工程D.单位工程-单项工程-分项工程-分部工程【答案】A【解析】大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工作包括多
个单位工程，每个单位工程又是由若干个分项工程所构成。因此，首先要把项目总施工基本到单项工程和单位工程中，再进一步分解为分部工程和分
项工程。【例题2·单选】关于编制施工项目成本计划时考虑预备费的说法，正确的是（）。A.只针对整个项目考虑总的预备费以便灵活调用在
分析各分项工程风险基础上，只针对部分分项工程考虑预备费既要针对整个项目考虑总的预备费，也要在主要分项工程中安排适当的不可预测费用D
.不考虑整个项目预备费用，由施工企业统一考虑【答案】C安排适当的不可预见费。三、按工程进度编制①一种是在时标网络图上按月编制的成本
计划——直方图；（掌握）【解析】编制施工成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中②另一种是时间——成
本累积曲线（S形曲线表示）【习题演练】【例题1·单选】（2016）某工程按月编制的成本计划如下图，若6月、8月实际成本
为1000万元和700万元，其余月份的实际成本与计划成本均相同。关于该工程施工成本的说法，正确的是（）。第6月末计划成
本累计值为3100万元第8月末计划成本累计值为4500万元第8月末实际成本累计值为4600万元第6月末实际
成本累计值为3000万元【答案】C【解析】第6月末计划成本累计值=100+200+400+600+800+900=3000
（万元），实际成本累计值=100+200+400+600+800+1000=3100（万元）；第8月末计划成本累计值=100+
200+400+600+800+900+800+600=4400（万元），实际成本累计值=100+200+400+600+800+
1000+800+700=4600（万元）。【例题2·单选】某分部工程的成本计划数据如下表所示，则第5周的施工成本计划值是（
）万元。A.155B.75C.80D.125【答案】A【解析】第5周的施工成本计划值=30+45+80=155四、香蕉图
（掌握）“香蕉图”：由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的图形。所有工作都按最早开始时间开
始：对保证项目按期竣工有利，对节约资金贷款利息无利；所有工作都按最迟开始时间开始：对节约资金贷款利息有利；对保证项目按期竣工无利。
【习题演练】【例题1·单选】（2018）采用时间-成本累计曲线编制建设工程项目进度计划时，从节约资金贷款利息的角度出发，适宜采
取的做法是（）。所有工作均按最早开始时间开始B.关键工作均按最迟开始时间开始C.关键工作均按最早开始时间开始D.所有工作均按最迟开始时间开始【答案】D【解析】一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的，但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。【例题2·单选】（2017）关于用时间—成本累计曲线编制成本计划的说法，正确的是（）。A.可调整非关键工作的开工时间以控制实际成本支出全部工作必须按照最早开始时间安排C.全部工作必须按照最迟开始时间安排D.可缩短关键工作的持续时间以降低成本【答案】A【解析】时间-成本曲线包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内，故B、C选项错误。项目经理可根据编制的成本支出计划来合理安排资金，同时项目经理也可以根据筹措的资金来调整S形曲线，即通过调整非关键路线上的工序项目的最早或最迟开工时间，力争将实际的成本支出控制在计划的范围内，故D选项错误。【本节考点小结】施工成本管理的五大任务（计、控、核、分、考）各项任务的区别；区分四大纠偏措施；施工成本计划的类型；区分施工预算和施工图预算；施工成本计划的编制依据；施工成本计划的三种编制方式：按施工成本组成编制；按项目组成编制；按工程进度编制；理解“香蕉图”的概念。