“碳金融”助力沿黄流域农业绿色低碳高质量发展项目方案乡村振兴战略、沿黄流域战略和“双碳”战略，是党中央、国务院作出的国家重大战略部署。为深入
贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）和全省绿色低碳高质量发展先行区
建设总体部署和要求，紧扣聚力打造“六个城市”，展现政府性金融担保机构担当，青岛农担公司率先在全国创新探索金融服务沿黄流域农业绿色低
碳高质量发展的有效路径，特制定本项目方案。一、指导单位及实施单位（一）指导单位拟由青岛市财政局牵头，联合市农业农村局、市地方金融监
管局、人民银行青岛市中心支行，作为项目支持指导单位，加强对该项目立项和组织实施的管理和指导。（二）实施单位承担单位：青岛市农业融资
担保有限责任公司参加单位：青岛市畜牧工作站、西北农林科技大学、青岛农业大学、太平洋保险、银河期货、兴业银行等单位。二、项目名称及主
要内容（一）项目名称“碳金融”助力沿黄流域农业绿色低碳高质量发展（二）主要内容目前国内在金融服务“双碳”方面尚未进行全面、系统的深
入探究。本项目立足推动沿黄流域农业绿色低碳高质量发展，创新探索“低碳+金融”的服务思路和可持续发展视角，结合产业实际，推动金融工具
创新，丰富碳金融产品供给，助力沿黄流域农业“双碳”取得实质进展。沿黄流域是我国畜牧业产业集中带，低碳金融服务对推动资源科学开发利用
发挥着重要引导作用。本项目选定碳排放量较大的奶牛和生猪养殖业为研究对象，拟定内容如下：1.沿黄流域生猪、奶牛产业碳减排潜力研究测算
研究探索沿黄流域生猪、奶牛产业温室气体排放规律和碳足迹，确定全生命周期碳足迹核算方法，掌握生猪、奶牛产业的碳排放因子活动数据，测算
产品碳排放量及标签等。2.沿黄流域生猪、奶牛产业绿色低碳标准体系和平台建设制定沿黄流域奶牛、生猪“碳金融”标识认定与评估标准，奶牛
、生猪养殖场温室气体减排与评价技术指南，以及碳交易平台协议等标准，推动农业碳交易平台建设。3.创新推出沿黄流域奶牛、生猪碳金融担保
产品体系研究提出沿黄流域农业碳金融产品，培树沿黄流域奶牛、生猪碳减排金融试点和示范片区，边试点、边示范、边推广，经过3-5年，扩大
农业碳金融产品的实践应用场景至沿黄全域。三、进度安排及预期成效（一）进度安排1.2023年2月底前，初步完成奶牛、生猪两个产业减排
固碳核算方法和排放因子的确定，选取具体的奶牛和生猪养殖场及养殖数据。（青岛市畜牧工作站和青岛农业大学专家负责）2.2023年3月中
旬前，初步完成沿黄流域奶牛、生猪减排潜力评估。（青岛农业大学和青岛市畜牧工作站专家负责）初步完成碳担保产品相关设计，积极对接国家农
担公司，广泛征求沿黄九省区农担公司的意见建议。（青岛农担公司负责）3.2023年3月底前，我市实现奶牛、生猪双碳金融产品落地，基本
完成沿黄流域农业双碳金融团体标准的起草。（青岛农担公司负责，西北农林科技大学及其他单位参与）研究奶牛、生猪相关期货、保险等碳金融创
新思路和产品。（太平洋保险、银河期货负责）4.2023年4月底前，积极对接国家农担公司，指导沿黄九省区农担公司按照本产品方案广泛落
地。（青岛农担公司提请国家农担公司协调推广）5.2023年5月初，召开沿黄流域农业双碳金融专家论证会，邀请国内知名行业专家、金融专
家、有关媒体参加。（青岛农担公司、西北农林科技大学共同负责）6.2023年5月，争取在全球风投创投大会上推介成果，组织相关单位签约
。（青岛农担公司负责）（二）预期成效1.开展沿黄流域农业“碳金融”研究，是农担公司深入贯彻落实国家和省市战略的具体措施，具有重要的
战略意义、现实意义和社会影响力。通过本项目的组织实施，彰显了财政部门统筹推进落实国家战略的创新打法，我市将成为国内首个针对农业产业
双碳金融破题落地的城市，抢占了全国农业“碳金融”研究和创新实践的制高点。2.2023年1月1日起，国家认证认可监督管理委员会正式实
施RB/T 127-2022奶牛养殖企业温室气体排放核算方法。2023年3月1日起，农业农村部将正式实施NY/T 4243-202
2 畜禽养殖场温室气体排放核算方法。本项目组在该方法的基础上，创造性的提出兼顾沿黄流域地域特点的奶牛、生猪规模养殖减排降碳技术与评
估应用规范。3.本项目实施中，跨视角明确方向、跨学科协同创新、跨组织构建团队、跨领域整合资源，形成了一个联动机制、一个落地方案、一个标准流程和一套可复制可推广的“青岛样板”。4 |
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